为了贯彻落实国家质检总局和国家认监委总体改革要求以及认证注册制度改革的要求,中国认证认可协会( CCAA)根据认证培训市场发展和认证培训业务改革的实际需要,经过充分的调研和讨论,对认证培训课程确认制度进行了改革,并于近日发布了新版《认证培训课程确认准则》及相应认证培训课程大纲等确认规范文件,取代之前的《培训机构确认准则》、《培训机构和培训课程确认评审规则》及相关领域课程准则。
此次新版确认规范文件在确认主体、范围、条件、程序以及培训方式、监督管理等多个方面都有实质性和创新性的改变,更加体现开放性和竞争性的时代特点和加强行业自律、培训课程提供者自主管理及监督管理的需要。具体体现在以下几方面:
一是对培训课程规范性文件进行了整合,根据类别制定了统一的培训课程大纲,取代之前单独的课程准则,细化了评审条件、评审程序及评审人日数的核算方式等内容,使申请机构能够更加方便、直观的查询和理解CCAA对于认证培训课程确认的要求以及评审的程序。
二是取消了对培训机构的确认,调整为确认培训课程,同时对授课教师一同确认,体现了CCAA从关注机构与培训课程到关注培训课程的转变。
三是申请机构不再局限于是行业内机构,凡是有培训或教育背景并具备符合行业特点的基本条件,无论是行业内还是行业外的机构都可以申请确认CCAA认证培训课程,体现出了开放性和竞争性的时代特点。
四是确认覆盖范围更加广泛、全面,新版确认制度除了对管理体系培训课程进行确认外,还增加了对产品认证检查员培训课程及服务认证审查员培训课程的确认。
五是确认评审程序发生了变化,新的确认评审程序只对认证培训课程相关方面进行相应的评审,不再对机构的体系进行评审,同时适当优化了评审流程,提高了确认的效率。
六是实行认证培训课程 “一课一号”制度,培训课程提供者每个获得确认的认证培训课程按照批准时间拥有单独的课程编号和有效期,取代之前统一的《培训机构确认证书》及其附件。
七是在课程的培训方式上也有了重大的突破,培训实施根据课程领域可采取面授、网络课程授课或面授与网络课程授课相结合等多种方式进行,赋予培训课程提供者及学员更多的选择。
八是加强了对培训课程提供者实施经确认培训课程的自主管理以及行业自律的要求,确认规范文件中明确了培训课程提供者在实施培训活动时应遵守的规范文件、CCAA的监督检查,以及对认证培训课程确认资格的处置。
另外,新版确认文件的编写注重申请机构对文件的直观理解,站在申请机构的角度,以通俗易懂又不失专业的方式,阐述了CCAA确认工作的要求和程序。