新能源汽车行业经历了大半年的动荡，如今的格局已很明了，那么明年的新能源汽车行业又会迎来哪些发展机遇与挑战呢?编者结合近期国家发布的一些产业政策和市场的表现力，浅析明年新能源汽车行业走向。

　　产业政策下的机遇与挑战

　　谈及政策，必谈补贴，但有关补贴政策，大家都有一定的意识，即补贴退坡。因此，编者这里要说的是国家发布的其他产业政策。具体有：《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)(征求意见稿)(下称：意见稿)、《电动客车安全技术条件》(下称：技术条件)与《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》(征求意见稿)(下称：暂行办法)等。从这几项政策中，可以总结以下几大趋势。

　　1.动力电池行业大洗牌：意见稿主要从生产能力、安全要求、研发能力、回收利用等几个方面进行了调整和完善。

　　其中对企业而言最致命的当属产能要求，即锂离子动力电池单体企业年产能力不低于80亿瓦时，系统企业年产能力不低于80000套或40亿瓦时。尽管意见稿惹来“众怒”，但似乎可以肯定的是，规范动力电池行业，淘汰低端产能，发展高端产业是大势所趋。

　　而根据暂行办法，电池企业要对产品全生命周期负责，同时肩负起回收利用的责任也是任务艰巨。

　　另外暂行办法还并指出：国内电池生产企业违反本办法相关规定，已列入《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》的，由工业和信息化部责令限期整改，逾期未整改或整改未达标的将撤销列入《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》的资格;未列入的，工业和信息化部暂不受理《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》申请。这意思似乎很明显，想进动力电池目录，还要达到一定的回收规模与标准。

　　因此，对那些未成气候的动力电池企业来说，此两项政策无疑是生死符，将面临着被吞并与淘汰出局的风险，而中上游电池企业其实也是进退维谷。

　　电池行业另外一项打击源自外资电池企业的冲击，发改委和商务部编制的《外商投资产业指导目录》修订稿公开征求意见中提到重点放开对汽车电子和新能源汽车电池生产制造领域准入限制。如外资企业进入本土，对本土企业的打击也可想而知。

　　因此，国内电池企业可谓是遭遇内外夹击，今后的形势将更加严峻，形成企业核心竞争力也势在必行。

　　2.新能源汽车安全监管成焦点：随着《电动客车安全技术条件》的发布，关于新能源汽车安全问题也提上日程。上月末，工信部组织召开了新能源汽车推广应用安全监管工作宣贯会，会上明确了建立国家、地方、企业三级监测平台的监管体系，并透露了一项重要内容，三元电池将在客车上“解禁”。对此，业内人士表示，自明年1月起，随着国家监控平台的启动，对车辆的全生命周期进行监控，一直监控到车辆运营端，或将视车辆的运营里程发放补贴。所谓棍棒之下无犬子，从这一层面来看，国家管的严，企业也将更注重产品品质。

　　3.形成整车制造规模效应：从整体来看，国家有意引导行业进行资源整合，重点打造龙头企业，事实上国内主流新能源汽车企业也在积极向整车制造转变，掌握核心技术，大力布局新能源汽车业务，甚至从原材料端一直到后市场。当然，这一目标不是短期内就能实现的。

　　新能源乘用车与物流车走俏

　　从今年前11月新能源汽车的产销数据来看，今年的产销目标是实现不了了。预计今年新能源汽车的产销将定格在50万辆。那么明年谁会成为市场上的“黑马”呢?

　　1.新能源乘用车依旧看好：乘用车与商用车的市场催化剂不同，私人购买新能源汽车更加关注免费上牌+补贴+不限行+充电便捷度等。在燃油车限购与限排严格的城市，新能源汽车将更受欢迎，同时这些城市的充电设施也更完善，也更利于新能源汽车的推广。

　　近日，财政部发布了《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知 》，根据通知，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。相比今年，明年的税率提高了2.5%，也意味着明年购车要多烧钱，到2018年购置税将更多。而新能源汽车车辆购置税政策继续按照《财政部 国家税务总局 工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(财政部国家税务总局 工业和信息化部公告2014年第53号)执行。

　　因此，在限购之下，随着各地分时租赁与网约车的推进，明年的新能源乘用车市场将继续走俏。

　　2.新能源客车视推广目标而定：新能源客车与乘用车不同，客车最大的市场集中在公交领域，由政府主导，市场规模主要看各地的推广目标。比如深圳地区，到年底深圳地区新能源公交占比将高达60%，明年将100%实现公交电动化，也就意味着，明年之后，深圳市新能源公交市场将有几年的空白期。

　　如此来说，2017或2018年公交市场达到一定的饱和后，新能源客车的市场也就萎缩了一大半。而以盈利为终极目标的旅运行业与租赁公司显然与公交公司不同，经济性成为了最终驱动力后，将更重视补贴力度，补贴退坡之下的购置热情将受影响。

　　3.新能源物流车市场放量：由于今年企业手中积压了大量订单，而12月2日发布的第四批新能源汽车推广应用推荐车型目录中244款纯电动专用车上榜，进目录车企会在今年最后一个月争分夺秒生产上牌。由于明年补贴政策的退坡及不确定性，预计第一季度销量情况不容乐观，第三季度起将有放量过程。不过从整体来看，随着用户对物流车的接受度的提高以及运营商的推动，物流车的使用总量会有稳定增长。

　　4.上游产业链受益

　　产业链是相辅相成的，新能源汽车产销上浮，配套的“大三电”市场也会迎来发展机遇。其中比较看好三元电池。

　　目前国内主流的电池路线为磷酸铁锂与三元锂，电池的选配与车型联系紧密，从此前发布的第四批推荐目录来看，客车优选磷酸铁锂，乘用车与物流车比较看好三元锂。因此，随着三元锂在客车上“解禁”和物流车的放量，三元锂市场也被看好。当然，从电池材料自身的性能来看，随着技术难题的攻克，三元电池也会大受欢迎，未来三年的复合增速或达100%。