1月12日，工业和信息化部召开新闻发布会，介绍2021年汽车工业发展有关情况。工业和信息化部装备工业一司司长王卫明、装备工业一司副司长郭守刚，中国汽车工业协会轮值会长朱华荣、常务副会长兼秘书长付炳锋出席发布会并答记者问。发布会由工业和信息化部办公厅新闻处副处长马剑主持。以下为发布会文字实录：
工业和信息化部办公厅新闻处副处长马剑：各位媒体朋友们，大家下午好。欢迎参加工业和信息化部新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到工业和信息化部装备工业一司司长王卫明先生，请他介绍2021年汽车工业发展情况，并回答大家的问题。出席本场发布会的还有，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚先生、中国汽车工业协会轮值会长朱华荣先生、中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋先生。我是本场新闻发布会主持人，工业和信息化部办公厅新闻处马剑。
首先请王卫明司长介绍2021年汽车工业发展的总体情况。
2021年汽车工业发展的总体情况
工业和信息化部装备工业一司司长王卫明
工业和信息化部办公厅新闻处副处长马剑：感谢王卫明司长的介绍。下面请付炳锋秘书长发布2021年汽车工业经济运行相关数据信息。
2021年汽车工业经济运行相关数据信息
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋
答记者问实录
2021年，新能源汽车产业发展有些哪些亮点？后续工信部还将采取哪些措施推动新能源汽车产业从政策驱动向市场驱动加速发展？谢谢。
郭守刚：谢谢您的提问。新能源汽车是全球汽车产业绿色发展、低碳转型的重要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。党中央、国务院高瞻远瞩、统揽全局，在全球范围内率先明确了发展新能源汽车的国家战略，抢抓发展先机，相关部门、地方政府和行业企业群策群力、奋发有为，共同推动我国新能源汽车产业发展取得积极成效，尤其是2021年更是呈现市场规模、发展质量“双提升”的良好势头。结合全年数据统计，产业发展可以概括为“三个快速”：一是产销规模快速增长，2021年全年累计销售352.1万辆，市场渗透率达到了13.4%，同比增长1.6倍左右，连续7年位居全球第一，创造了2016年以来的最快增速，其中私人消费占比接近80%，可持续发展能力进一步提升。二是质量品牌快速提高，纯电动乘用车平均续驶里程从2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消费者质量满意度与燃油汽车持平，中国品牌新能源乘用车销量占新能源乘用车销售总量的74.3%，月销过万的车型也越来越多。三是产品出口快速增长，全年实现新能源汽车出口31万辆，同比增长3倍多，超过了历史累计出口总和。同时，产业发展配套环境也进一步优化，截止2021年底，累计建成充电站7.5万座，充电桩261.7万个，换电站1298个，在全国31个省市区设立动力电池回收服务网点超过1万个。
新冠肺炎疫情爆发以来，汽车芯片出现供应短缺，对全球和中国汽车产业都造成较大影响，请问目前供应链中芯片缺货的情况如何，供应紧张形势会持续到什么时候？工信部采取了哪些措施保障汽车芯片稳定供应？
王卫明：谢谢您的提问。自2020年以来，汽车行业企业一直受到芯片短缺问题困扰，2021年更是深感“芯”痛，国内外多家汽车企业因此减产或短期停产。这一轮汽车芯片短缺的影响因素很多，既有芯片产业自身的周期性影响，也有新冠肺炎疫情、生产工厂火灾等一些突发性因素。
工业和信息化部一直密切关注并积极应对汽车芯片短缺问题，多措并举保障汽车芯片供应，维护汽车工业稳定运行，近期重点开展了以下几项工作。一是健全工作机制。组建汽车半导体推广应用工作组，建立重点整车企业生产情况周报制度，多次召开地方工信主管部门、行业协会和重点企业参加的协调会议，加强供需对接和工作协同，推动提升汽车芯片供给能力。同时，实施汽车《公告》管理便企服务措施，在保障安全的前提下简化程序、加快审核进度，方便整车企业快速实现紧缺芯片替代方案的装车应用。二是加强供需对接。发挥行业组织沟通协调作用，指导成立中国汽车芯片产业创新联盟，组织编制《汽车半导体供需对接手册》，提供568款芯片产品技术参数信息和1000条整车和零部件企业需求信息供行业企业参考使用；支持行业机构搭建供需信息对接平台、上下游沟通协调渠道，加强汽车和零部件企业与芯片厂商的直接沟通交流，及时推动协调解决各类问题困难。三是强化政策保障。协调相关部门和地方政府给予财政资金、税收优惠、保险补偿等支持政策，配合市场监管总局调查处理汽车芯片领域囤积居奇、哄抬价格等不正当竞争行为，加快汽车芯片标准体系建设和细分领域技术标准研制，建设汽车芯片测试和应用推广公共服务平台，努力营造良好发展环境。在各方共同努力下，汽车芯片保供工作取得阶段性成效，为2021年我国汽车产销稳定增长提供了有力支撑。
当前，全球主要芯片企业已经在逐渐加大汽车芯片生产供应，新建产能也将于今年下半年陆续释放，预计2022年汽车芯片供应短缺情况将会逐渐缓解。工业和信息化部将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持系统思维，统筹发展和安全，继续加强上下游供需对接和各方的工作协同，加大汽车芯片保供工作力度，同时引导企业优化供应链布局，统筹推进汽车芯片推广应用、联合攻关，引导社会资本积极投资生产制造和封装测试，提升汽车芯片供给能力，保障汽车产业平稳健康发展。
付炳锋：谢谢您的提问。近十年来，中国汽车出口一直在100万辆左右徘徊，2021年首次突破200万辆，实现了历史性跨越，中国汽车产业正在迈入全球化发展新阶段，有4个方面的亮点。
中国汽车工业协会轮值会长朱华荣
朱华荣：谢谢您的提问。首先我觉得中国市场公平公正的营销环境，为全球的品牌发展提供了沃土。这个市场上无论是国际品牌，还是中国品牌，包括国有企业和民营经济发展的品牌，都在这里得到了蓬勃的发展，欣欣向荣，而且也在按照汽车产业的发展规律，集中度也在不断地提升。现在TOP20品牌的集中度已经非常高了，我认为这正是体现了中国特色社会主义制度的优越性，它构建了一个公平公正的营商环境，适合于各种品牌在这个市场上公开竞技。中国品牌这些年，可以说特别是改革开放以来，在这么一个环境下取得了长足的发展。
下一步，工业和信息化部将按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，会同有关部门着力推动以下工作：一是加快研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，进一步明确国家和地方等有关部门的监管具体职责，细化动力电池回收利用各环节的监管要求，加大监管约束力度。二是研究建立动力电池回收利用管控联动机制，强化线上线下协同溯源监督管理，压实有关主体责任，提高监管效能。三是加快出台一批动力电池回收利用国家、行业标准，抓好标准宣贯落实。加大高效再生利用等一批关键技术攻关和推广应用力度，提升行业技术水平。四是开展动力电池回收利用试点验收，遴选推广一批典型模式和企业案例经验。持续实施废旧动力电池综合利用行业规范管理，树立一批梯次和再生利用标杆企业。